全国森林采伐管理改革试点启动会在福建召开

2009-05-31 15:38:22

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4月28日至29日，国家林业局在福建召开全国森林采伐管理改革试点启动会，张建龙副局长出席并作主题报告。福建省委常委、常务副省长张昌平以及中央农村工作领导小组办公室、国家发展和改革委员会、国务院研究室、监察部等有关部门负责人应邀出席会议。参加会议的有全国各省（区、市）林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局分管资源林政工作的领导和资源林政处室负责人，以及国家林业局各派驻专员办和有关司局领导。
　　张建龙在讲话中强调，这次全国森林采伐管理改革试点启动会，是国家林业局党组决定的一次重要会议。会议的主要任务是，进一步贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》精神，以科学发展观为指导，深入分析当前森林采伐管理面临的新形势，深刻认识推进森林采伐管理改革的重大意义，解放思想，统一认识，在认真总结先行改革试点经验的基础上，启动全国森林采伐管理改革试点工作，明确改革的总体思路，部署改革的重点工作。一是要深刻认识现行森林采伐管理制度的历史贡献和存在的弊端。现行的森林采伐管理制度，为保护国家森林资源作出了历史性贡献。但是，随着经济社会的不断发展和社会主义市场经济体制的逐步完善，尤其是随着集体林权制度改革的不断深入，现行森林采伐管理制度逐渐暴露出一些问题，严重影响了森林经营者的积极性，严重制约着农村生产力的进一步解放和发展，已经难以适应新形势下林业改革发展的需要。二是要进一步认识森林采伐管理改革的重大意义和有利条件。森林采伐管理改革是林业改革的一项核心内容，是集体林权制度改革的深化，对促进现代林业科学发展，解放和发展农村生产力，具有十分重大的意义。三是要准确把握改革试点的指导思想、基本原则和目标任务。改革试点的总体目标是通过两年试点，在试点单位构建起管理公正透明、经营科学有序、管理与经营相协调的森林采伐管理新机制，逐步建立健全以森林分类经营为主线，县级森林经营规划为指导，森林经营方案为载体，小班经营为单元，多种经营模式为支撑的森林可持续经营新体系，最终实现森林采伐由指标控制向森林可持续经营管理转变，为全面改革提供理论支撑和实践基础。四是要积极稳妥地推进森林采伐管理改革试点。这次改革试点时间紧，任务重，头绪多，要求高，试点要周密安排，突出重点，协同推进，确保按期完成各项试点任务。
　　国家发展和改革委员会农经司吴晓松副司长、中央农村工作领导小组办公室陈良彪在会上讲话，福建省林业厅等8个单位作了典型发言。